集美区宁宝社区成立于2003年7月，下辖宁宝世家、金海湾、宁宝花园等27个小区。辖区老年人占总人口18.6%。社区自2021年以来先后获得“全国示范性老年友好型社区”、“省级文明社区”、“厦门市近邻党建先进社区”、“福建省老年人健身康乐家园示范单位”等称号。

近年来，宁宝社区在创建“老年人健身康乐家园”工作中，严格按照“六有标准”，结合社区实际，理清工作思路，勇于奋进，强化弱项，补齐短板，通过“党建引领、政府主导、社会参与、因地制宜、整合资源、固强补弱”的原则，与辖区党政企事业单位共同摸索出“五联五圈”工作模式，积极调动老年人体育工作的创新发展，取得较好成效

一、组织联建 拓宽联建核心“辐射圈”

社区党委以“优势互补、资源共享、党建引领、共同发展”为原则，构建“社区+企事业单位+老体协”三方联建体系。一是网格嵌入，多方联动破壁垒。社区党委下辖10个网格（小区）党支部牵头组建10支社区老体协网格小组，由支部1名老党员担任小组长，负责统筹该网格内老体协事务，同时社区党委与8家党委成员单位签订《同驻共建书》，每个单位挂钩1个网格，坚持“组织共建、资源共议、难题共解”原则，通过定期召开联席会议，制定年度共建清单，实现在老体协事务上的联建共促。二是双向报到，专业赋能增活力。借力“双向报到”机制，引导企事业单位有体育专长的党员干部到小区老体协网格小组报到，兼任老年文体队伍指导员、活动联络员，累计派驻联络员6名，帮助10支老年健身团队规范组织架构、完善活动计划。三是红色矩阵，政企合作优服务。社区联合物业企业打造3处室内老年活动中心及8条户外健身路径，嵌入“红色桑榆驿站”服务功能，提供健身、休憩等“一站式”服务，覆盖周边3000余名老年人。通过错峰开放、预约管理等机制，日均服务超200人次，实现“下楼即达、触手可及”的健身服务网络。组织联建推动党组织凝聚力显著提升，老年群体参与社区治理积极性增强，形成“党员带头、群众响应、多方支持”的良性循环，辖区老年人幸福感显著提升的同时，也为基层治理注入了“银龄动能”。

二、治理联管 构建党群同心“共治圈”

社区老体协依托辖区网格化治理机制，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，形成纵横交错、点面结合的老体协组织网络。一是机制联建，构建责任共同体。双制驱动，推行组织委员制与联络员制，每个网格明确1名老体协小组组织委员统筹事务，配备专职联络员对接资源，形成“社区统筹—网格落实—专人负责”的三级责任链。清单明责，制定网格化管理职责清单，将老年人活动组织、安全监管等事项纳入网格职能，实现责任到人、服务到点。二是制度联治，完善长效管理机制。定期召开三方联建会议，协商解决场地分配、资源调度等治理难题，累计制定共建清单15项。通过治理联管机制，场地管理效率提升20%。

三、资源联享 盘活互促共赢“服务圈”

社区以“资源共享、共建共治”为导向，构建以党组织为核心，聚合居民、企事业单位等主体，通过党建联建整合分散资源的“一核多元”治理机制。依托“需求、资源、项目、活动”4张清单，精准对接供需，实现老年体育服务从碎片化向系统化升级，形成多方协同、服务精准、共建共享的老年健身新生态。一是借力社会资源，弥补健身场地空缺的短板。社区老体协“借势聚力”，构建“政府+市场+公益”协同的场地供给网络。利用辖区长青运动馆、摩尔赛（厦门）文化体育有限公司等社会经营性体育场馆资源和力量，与其签订共建协议，加大场馆惠民利民力度，为老年群体提供羽毛球、气排球、乒乓球、匹克球场所（地），拓宽健身场所综合利用效率外延；依托文体中心广场、宁宝公园、文滨小公园、文达小公园等得天独厚的户外健身场所，专门开辟老年人活动区域，增设适老化健身器材32组，打造全天候开放的“绿色健身圈”；以体彩公益金项目为设施升级的关键支撑，在文滨花园建成600米环形健身步道、宁宝花园智慧健身房配备智能监测设备与适老器械。2024年5月，组织开展老年人桌上冰壶运动，创新老年人体育健身项目，单日体验量突破30人次。企事业单位的共建资源弥补了社区健身场地空缺的短板，吸引更多老年群体投身健身热潮中去，周边老年居民可通过步行15分钟抵达至少3处活动场地，活动场所配比率达100%，逐步形成“15分钟老年健身服务圈”。二是整合辖区资源，校社联动精心打造“十五分钟健身圈”。社区积极挖掘整合社区内各类可用场地资源，建设多样化的公共体育设施，打造布局科学、环境舒适的老年人“15分钟健身圈”。目前，宁宝辖区内共建有1个智慧健身房、2个老年人户外活动互动场所，3个球场、3个公园、4个老年人室内活动场所、5处晨晚健身点、15条健身路径，活动场所配比率达 100%。发挥辖区内宁宝小学、厦门第十中学校园体育场馆的公益作用，利用现有中小学校场馆资源在非教学时间对公众开放，方便周边单位和居民体育锻炼，真正做到“开放一所学校，增加一块场地，惠及一方群众”，突破原有的资源界限，实现开放共享，满足老年群体对体育健身要求的多元化、多样化需求，打通老年体育健身公共服务“最后一公里”。例如，社区持杖健走队利用共建单位厦门市第十中学体育场开展日常训练，队伍中的优秀骨干成员代表厦门集美区参加福建省第十一届老健会获团体项目金奖；代表厦门市参加2023年全国第四届老健会、2024年（贵州）全国持杖健走交流活动均获金奖。

四、活动联办 培育老年体育“活力圈”

社区老体协针对以往体育健身活动开展不频繁、活动形式单一、活动效果不明显等问题，有效整合联建单位资源力量，找准党建联建活动新的契合点。一是精准滴灌，定制化课堂点亮银龄生活。社区老体协以需求调研为导向，联动辖区摩尔赛（厦门）文化体育有限公司在文体中心广场打造“家门口的文体课堂”，开设手杖操、长者瑜伽、太极拳、柔力球、健身功气球5项课程，年均开展30余场，惠及2300余人次，实现老年群体“家门口即学艺”。二是赛事联办，品牌化矩阵释放运动动能。整合政企社资源构建“三级赛事体系”，组织队伍骨干参加全国持杖健走、省有氧行进操及健身球操(第十五套)视频大赛、厦门市第十一届老健会、“嘉庚杯”门球邀请赛、全民健身掼蛋交流等赛事，推动“以赛促健、以赛聚心”的初衷。通过“课程+赛事”双轮驱动，党组织联建活力显著增强，老年文体参与率提升15.8%，绘就“月月有活动、年年有赛事”的银龄活力图景，成为基层共治共享的样本。

五、成果联创 同筑银发风采“共赢圈”

多方力量在社区老体协工作中联建、联管、联办、联享中凝聚合力，在成果联创中各取所长，老年群体获得感、企业社会价值、社区治理效能实现“多赢共生”。一是老年群体健身参与程度跃升。通过共建共享机制，社区老年健身人口比例从65%提升至73%。二是促进企事业单位品牌提升，双向互动共促发展。8家共建单位通过场地开放、资金支持、人才下沉等举措履行社会责任，在各级政企部门的支持与推动下，社区手杖操队、广场舞队、排舞队、可乐球队、柔力球、健身气功、气排球等队伍积极参加各级比赛及公益演出。例如社区手杖操队参加2024年集美区手杖操交流活动获得第一名；队伍中的优秀骨干代表集美区参加2023年厦门市第十一届老健会荣获金奖。社区广场舞队、健身（秧歌）队参加2023年集美区文旅局广场舞交流活动获第二名、2024年参加集美区广场舞交流活动获三等奖；队伍中的骨干代表集美区参加2023年厦门市第十一届老健会、2024年厦门市广场舞交流活动均获金奖。社区可乐球队伍中的骨干在参加2023年市第十一届老健会带球（可乐球）团体交流赛荣获金奖；参加2024年厦门市“海沧杯”老年人健身球操邀请赛获得银奖。社区健身气功队的骨干参加2023年厦门市第十一届老健会健身气功交流赛获银奖。近3年来，社区老体协队伍共获得国家级金奖2次、省级金奖1次、市级金奖4次、银奖2次、区级奖项7次。企业品牌与社区美誉度实现双赢，形成“企业服务老人、老人支持企业”的良性循环。

五联聚合力，五圈促融合。下一步宁宝社区老体协将以此次现场会为契机，全面落实会议精神，按照“边探索、边实践、边积累、边提升”的工作思路，与共建单位友好互动，坚持“组织联建、治理联管、资源联享、活动联办、成果联创”的工作理念，充分挖掘辖区优势资源和公益力量，引导社会力量为社区老年体育发展注入新能量，持续在基层党建、服务保障民生、优化基层治理等方面深化拓展党建联建的内容和渠道，进一步探索完善新时代老年体育工作新模式。