思明区育秀社区创新“近邻共建 康乐共赢”模式 高质量推进老年人康乐家园创建工作
时间:2025-06-12 来源:思明区育秀社区老体协
思明区育秀社区总面积0.9平方公里,总人口1.5万余人,社区常年参加体育健身的老年人占比达74%。
育秀社区自2015年通过省级“老年人健身康乐家园”验收以来,坚持党建引领,发挥资源优势,以近邻共建为核心,持续做好社区老年人体育健身服务。在班子建设、场地建设、队伍建设、经费保障、活动开展、制度完善等方面下功夫,围绕六个“更新”,进一步补短板、强弱项,由“六有”向“六好”转变,发挥示范作用,积极创新“近邻共建 康乐共赢”工作法,高质量推进社区“老年人健身康乐家园”创建工作。
一、组织共建 凝聚近邻合力
社区深化“近邻党建”模式,以共建为抓手,整合辖区资源,构建“社区党委-共建单位-小区党支部-党员志愿者”四级联动体系,有序推进老年人体育事业与社区综合治理深度融合。
一是优化共建架构。由社区党委书记牵头,联合共建单位分管领导、退休干部、小区支部书记等,重组老年人健身康乐家园创建领导小组及老体协班子,将共建单位纳入组织体系,明确职责分工,形成“党委统筹、单位协同、支部落实、党员带头”的工作格局。
二是注入共建活力。通过挖掘共建单位资源、吸纳热心老龄事业的退休党员,班子中老年人健身骨干占比提升至66%,平均年龄调整至60岁左右,队伍活力显著增强。共建单位主动参与,提供场地、资金等支持,推动老体协独立场所落地,实现“年初共商计划、年终共评成效”的协作机制。
三是深化共建实效。将老体协建设纳入社区党委年度工作重点任务,联合共建单位定期举办健身活动、培训骨干队伍,以“近邻”合力助推老年人健身康乐家园高质量发展,打造“组织联建、资源联享、服务联动”的社区老年体育工作新格局。
二、队伍共育 共创近邻项目
随着辖区老年群体健身需求更加多样化,健身要求不断提高,为了应对社区体育健康事业的新挑战。育秀社区以加强专业指导、丰富体育项目为目标、以需求为导向,全面优化队伍建设,整合辖区单位、专业机构及居民力量,通过“人才共育、队伍共管、项目共推”模式,全面提升老年人体育服务水平。
一是共建专业指导队伍。依托资源优势,组建起一支由“专业教练+社区骨干+居民志愿者”组成的社区社会体育指导员队伍。通过“近邻学堂”培育计划,2023年以来累计选派6名社区工作者及居民骨干参加市、区级社会体育指导员培训,实现持证上岗。目前社区社会体育指导员增至27名,其中一级4名,二级7名,三级16名,持证比例提至46%;志愿者队伍扩充至42名,平均年龄降低9岁,专业服务能力显著增强。2024年起,新培训的社会体育指导员陆续开课提供专业健身指导,柔力球新开课累计60余次,培训1000余人次,太极拳新开课累计80余次,培训1200余人次,八段锦新开课累计50次,培训800余人次。
二是共育特色健身团队。依托共建单位场地及人才资源,与体育局、体育中心、工人体育馆等合作孵化20支特色健身队伍,涵盖太极拳、柔力球、门球等传统项目及旱地冰球、瑜伽等新兴项目。通过“单位认领队伍”模式,由共建单位提供专业教练定期指导,如市体育局派驻指导员驻站服务,推动八段锦、综合体能等公益课程,年服务量翻倍至114场次,实现“周周有活动、月月有培训”。
三是共创近邻惠民服务项目。社区通过挖掘辖区内社会体育指导员资源,联合厦门市体育局设立社会体育指导员驿站,吸纳10名专业指导员常态化进驻;联动社区卫生服务中心开发“运动处方”课程,针对慢性病群体定制太极养生、健步走等项目。增设每周不少于2次的相关养生公益课程,惠及老年居民300余人次,真正实现“资源在邻里整合、服务在邻里提升”。
三、资源共筹 发挥近邻优势
在经费保障与硬件设施方面,社区以"资源共筹、场地共享"为突破口。变“被动等待”为“主动争取”,建立"财政支持+单位赞助+社会捐赠"的多元筹资机制。一方面继续争取上级部门支持,街道每年固定拨款30万元作为基础经费,另一方面通过"项目认领"方式,动员共建单位参与老年人健身设施建设。近年来,在多方支持下,顺利完成社区健身场地改造和设备升级,形成“社区搭台、单位助力、群众受益”的良好格局。
同时通过党委联席机制,整合辖区单位闲置场地资源,实现"一场多用、资源共享"。2019年联合厦门市体育局打造全市首家无人值守智慧健身房;2021年携手市工人文化宫投入40万元完成"工悦园"室外健身场地改造;积极携手市政园林局、海洋学院开展筼筜湖保护行动,让居民出家门就能体验到整洁、舒适的筼筜湖健康步道。近3年来,社区累计协调共建单位提供活动场地5处,总面积达2000余平方米,实现了"15分钟健身圈"全覆盖。
四、活动共办 打造近邻品牌
近年来,社区积极改变原有较保守的健身活动形式,充分结合社区老年体育健身项目特色,创新打造"活动联办、成果共享"的老年健身服务新模式。
其一,推行活动联办,建立"四季展演"机制,联合共建单位每年举办4场大型健身展演活动,展示交流项目达8个以上。结合社区临湖靠山特色,持续10年开展"环湖健步行”、"仙岳登山"等品牌活动,参与人数年均增长15%。创新"近邻趣味赛"模式,2023年起联合辖区企业每年举办特色赛事。如与体育企业合办旱地冰壶赛、与医疗机构联办趣味运动会,实现"月月有活动、季季有亮点"。同时还着力深化数字共建,指导老年人运用"Ai健身"平台参与课程,2024年联合3家健身机构上线专属课程,累计服务4000余人次。
其二,实现成果共享,培育"近邻明星队",依托共建单位指导,乒乓球队、太极拳队等多次在市赛中获奖。2023年社区乒乓球队队长张小琳参加2023年厦门乒乓球民间争霸赛总决赛获第5名,2024年参加首届厦门市“元老杯”获乒乓球交流赛第2名;社区太极拳队队长戴德明参加2020年厦门市全民健身运动会社会体育指导员技能大赛获第4名。
其三,推进体医融合,创新"近邻健康"模式。2019年育秀社区作为首批市“体医融合”示范点,探索开展“体医融合”健身工作。2024年社区党委联动复旦大学附属中山医院、筼筜社区卫生服务中心创新性打造老年人健康管理项目,在社区设置首个老年人健康驿站,动态监测老年人健康体检,指导老年人科学健身,并结合科普推动丰富“育秀论道”康乐大讲堂。2024年9月设立老年人健康驿站以来,共接诊和服务老人约300人次。
五、场地共建 构建近邻健身圈
活动场所是老年人开展体育健身活动的前提和基础。社区一直以来高度重视活动场所建设,积极协调共建单位资源。对辖内闲置空间进行统筹调配、改造提升不断优化布局,拓宽老年人体育健身活动场所。
一是空间共建。设立"近邻资源库",联合市体育局、市工人文化宫、体育集团等单位,通过共建单位场地共享机制,盘活辖区闲置空间10处,拓展室内外健身场地近2万平方米,惠及老年居民2000余人次。
二是设施共管。推行"社区指导+单位托管+居民自治"的场地管理模式,由共建单位派驻专业人员负责设备维护,社区组织老年志愿者参与日常管理,确保各类健身设施"建得好、用得起、管得久",让近邻资源持续惠及老年群体。
六、制度共立 完善近邻机制
社区通过"近邻议事会"平台,构筑起共建共治的制度保障体系。一方面联合共建单位及居民代表共同制定《育秀社区老体协共建活动制度》、《育秀社区老体协志愿者管理制度》等16项规章制度,力求做到“管理有保障、制度有完善、活动有依据”,推动社区“老年人健身康乐家园”活动规范有序开展。另一方面建立起"1+3"监督机制(社区党委统筹+共建单位监督+居民评议+第三方评估),确保制度落地实施。
通过"空间共建、制度共立、服务共享",社区搭建起"近邻式"老年人健身服务体系,实现从"单一管理"向"多元共治"转型升级,“老年人健身康乐家园”创建活动取得显著成效。
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