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福清市积极开展创建“康乐家园”工作

时间:2017-12-22        来源:福清市老体协

    近年来,福清根据省、福州市部署,紧紧依靠福清市委市政府和各级党委政府的大力支持,大力发展老年体育事业,积极创建“老年人健身康乐家园”,取得一些成绩。主要是采取“一个纳入”、“三个结合”、“六个加强”做法,具体是:

一个纳入

就是将老年体育纳入《福清市国民经济和社会发展第十三个五年规划》,明确新形势下加强福清市老年体育工作的指导思想、工作目标和保障措施。

三个结合

就是把老年体育工作与全市体育事业发展相结合,列入《福清市全民健身实施计划(2016—2020年)》,充分发挥老年人在体育健身中作为基础人群的示范作用;与全市新农村建设相结合,把“老年人健身康乐家园”作为新农村建设“十一个”标准中的一项,统筹安排,合力推进;与全市养老服务业发展相结合。在研究制定颐养事业发展规划中,充分考虑在各类养老机构中设置老年体育场所、设施、积极有效应对人口老龄化。

六个加强

加强宣传发动、制定计划,抓好示范点

福清市抓住国家12部门出台《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》省体育局、省委文明办、省老龄办等部门关于创建老年人健身康乐家园的通知》以及福州市人民政府办公厅关于进一步加强老年体育工作的实施意见的机遇,积极向市委市政府汇报建议要加强老体协领导,增加资金投入,建好“康乐家园”与老年体育活动场地建设等都得到市委市政府大力支持并以市政府办公室名义转发了有关文件市委、市政府还专题召开研究老年体育工作与创建“康乐家园”会议,并发市委、市政府专题会议纪要市老体协还汇编了习近平总书记关于老龄、全民健身、人民健康等系列重要讲话及中央、省、福州市出台的老年体育相关工作文件,共计800发至各级领导及基层老体协以供学习市老体协根据上级通知精神与市文体局、老龄委办主动联系、细化研究,经市政府把关后于2015年以市文体局、市老龄办、市老体协三家名义,联合下发了《关于开展创建“老年人健身康乐家园”活动的通知》。并在《福清侨乡报》、《福清老年体育》简报上大力宣传,还在市、镇街老体协年会上部署,作为老体工作重中之重来抓,同时在玉屏、三山、渔溪等镇街与玉屏金墩、高山前王、宏路周店等村社区培育示范点,各镇街、单位分年度做出创建康乐家园计划,这样使各级领导了解,广大老体协干部理解,逐步形成合力共建康乐家园新局面市教育局、卫生局、阳下街道、龙田镇、高山镇等都以党委或政府(局)名义发文,对创建“康乐家园”与创建领导小组做出部署通知,三山镇、镜洋镇、渔溪镇、东瀚镇、石竹街道等还召开会议动员或发通知,深入基层调研,落实创建责任人等工作

加强领导,建立机构

福清市委高度重视下,去年召开了福清市老年人体育协会第八届代表会议,选举产生了市老体协第八届委员会委员74人和方裕开为主席,张铣、刘明龙、翁瑞泉为常务副主席的新一届市老体协领导班子,聘请第七届主席邱玉清、常务副主席陈晶为荣誉主席,顺利完成了市老体协换届工作。为了扎实抓好创建康乐家园工作,市委成立以分管领导为组长的市老体协工作协调小组,各镇街、市直各口成立以分管副书记为组长,有关领导或老龄委、老体协领导为副组长的“老年人健身康乐家园”创建工作领导小组,把创建工作列入党政的重要议事日程,确保了创建工作有序有效进行

加强建立创建考评验收机制

去年把创建康乐家园“六有”条件列入2016年市委市政府年终工作目标绩效考核内容,今年市政府专题会议把创建老年人健身康乐家园与老年体育场地建设列入新农村建设“十个一”标准中的一项,统筹安排、合力推进,并由市老体协、文体局、财政局组织验收,并设立创建专项奖励资金,把创建作为硬任务来完成

加强加大财政资金投入

坚持政府拨款、单位投入、社会筹集和个人捐资相结合,多渠道、多层次、多形式筹措老年体育工作资金。市、镇(街)两级严格按照要求,将老年体育工作经费纳入同级财政预算,同时对各级老体协主办的大型老年体育健身活动,另行安排专项资金给予支持。其中,市财政2016年增加经费10万元(总年45万元),2017年初安排的市老体协经费预算45万元,再追加20152016年已获福州、省“老年人健身康乐家园”奖励金31.6万元。去年开始,福清市还按5%的比例,每年从体育彩票公益金中安排约40万元,专项用于支持老年人体育场地建设,同时从2017—2020年市财政每年安排50万元给市老体协作为创建康乐家园奖励基金。镇街老体活动经费按老龄人口5000人以上每年安排5万元,5000人以下每年安排3万元

加强辅导站与辅导员队伍建设

辅导站辅导员队伍是创建“康乐家园”的主要骨干力量,市老体协设立了辅导总站,下设地掷球、门球、气排球、柔力球、太极拳、健身气功、操舞7个专业组,镇街设中心辅导站,村(社区)、单位设辅导站,大的自然村有的还设有辅导点,做到每个辅导员每年参加镇、村培训一次市、镇街道辅导员层层包镇(村)辅导,实行每个辅导员挂钩一个晨晚练健身点制度

去年召开全市辅导站建设与辅导员经验交流会,对辅导站与辅导员队伍建设着重从抓政治与业务学习,抓辅导站与辅导员规范化建设,抓辅导站与辅导员管理,抓文体健身开展,抓品牌项目建设等。同时还抓结对子互帮互促,抓气排球、地掷球、门球、柔力球、太极拳剑、桥牌重点项目基地镇街(单位)建设,加大辅导和培训力度,去年全市举办培训班82期,参训4100多人次,今年1月至5月已举办培训班65期,参训3500多人次,有力推动了健身骨干队伍建设,进一步提高了骨干队伍素质。现福清全市有辅导站481个,辅导员1801人,社会体育指导员1811

加强调研,摸清情况,发现问题,及时帮助解决

去年,福清市老体协以方裕开为主席的第八届新班子一经选出他们就根据上级部署要求,立即带领班子成员及办公室深入全市24个镇街、江镜农场及部分村社区老体协调查研究。在调研过程,大家听汇报、看现场,通过一对一、点对点的分类指导,既发现一批先进典型,也看到存在的差距,如有的老体协班子不健全、骨干少、面不广,许多室外场地不完善,有的缺乏资金,有的办公条件差,有的管理制度不规范,多数村一级资金较困难,且在银行开户难,存在公款私存建老体协账户的问题为此,福清市老体协采取针对性措施

1、及时帮助基层老体协解决实际问题。比如,新厝、港头、江镜、一都、南岭等镇老体协领导得到充实加强;东瀚、城头、江阴、上迳、阳下、宏路、渔溪等镇街老体协增加了年度经费和活动经费;江阴、新厝、上迳、阳下、龙江、龙山、港头等镇街老体协办公场所得到了改善。

2、市老体协统一设计了老体协基本情况调查表,包括老体协   成立时间、会员数、班子、队伍、活动、场所、资金管理等情况,发到基层老体协填写统计,做到情况明、底子清、指导工作心中有数。

3、由市老体协统一设计老体协(辅导站)班子分工,学习、活动、工作等制度,并要求老体协(辅导站)牌子挂上,制度上墙,规范了管理。

4、健全了老体协财务制度,经市老体协与农商银行协商,老体协系统统一在福清汇通农商银行及其网点设立户头,取消了以往个别单位以个人名义设立的老体协户头,保证了有关资金的规范使用与安全管理。这样,使老年体育工作有序有效,创建“康乐家园”工作制度化、规范化。

福清市创建老年人健身康乐家园”工作经2015年示范启动,2016年全面启动,两年全市已获批省级“康乐家园”38个(20159个、201629个),福州市级71个(其中29个又是省级),计划到2020年创建率达80%以上。

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