日前，《泉州市老年体育强市建设实施意见》（讨论稿）出炉，对2017—2025年的泉州老年体育工作做了规划和部署。《意见》指出：

（一）党政主导，加强对老年体育强市工作的领导。各县（市、区）政府要成立老年体育强市建设领导小组，要将老年人体育工作列入老龄工作统筹研究，摆上重要议事日程。分管领导每年召开1-2次会议，听取建设情况汇报，研究解决重大问题。并按“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的要求，切实把“创建”工作纳入同级政府行为，将创建老年体育强市工作“三纳入”（纳入体育、健康、老龄工作发展规划；纳入文明单位、美丽乡村、健康泉州等的绩效考核；纳入本级财政预算），逐步实现按不低于体育彩票公益金的5%投入老年人体育事业，并逐年有所增加。各有关职能部门要做到工作有计划、有考核、有总结，形成上下联动、横向协调、齐抓共建的格局。

（二）加快建设，实现老体协组织网络全覆盖。各级政府及其有关部门要鼓励、支持发展多种类型的老年体育组织，加强老年体育组织的建设管理，健全和完善市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）组织网络体系，县以上地区成立老年人在民政部门登记的老年人体育协会，街道（乡镇）、村（社区）建立老年人体育协会，城乡社区建立老年人健身活动（辅导）点和辅导网络。实现各级老年人体育协会有固定的办公地点，有专兼职人员，有工作经费，有活动场地，有管理制度。争取至2025年达到乡镇老体协组织网络全覆盖，85%左右村（社区）、机关和企事业单位建立老年人体育组织，80%以上的老年人体育协会社团等级评估达到3A级以上。

（三）拓宽渠道，推进老年体育活动场地建设。各级政府要结合城镇化发展、统筹规划、科学布局、均衡配置城乡老年人公共体育设施，把老年人体育场地设施项目纳入当地经济社会发展总体规划，用地计划优先支持，重点建设一批便民利民的老体中心或具有优先服务老年人体育的文体中心。加强社区养老服务设施与体育设施的功能衔接，公共体育设施为老年人体育健身提供便利，并设置免费器材出借点。到2025年基本建成市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级老年体育设施网络，老年人均体育场地面积达到2.0㎡，新建居住区和社区要按照室内人均建筑面积不低于0.1㎡或室外人均用地面积不低于0.3㎡的标准配套建设老年人体育健身设施，积极构建城市社区15分钟健身圈。老年人体育活动中心100%覆盖所有县（市、区），95%乡镇（街道），75%行政村（社区）和75%机关、企事业单位建有老年人室内（外）体育健身活动场所。公共体育场所、设施应免费或优惠向老年人开放。

（四）着力普及，广泛开展老年人体育健身活动。通过大力开展形式多样、丰富多彩的老年体育健身活动，实现老年健身活动常态化、制度化、科学化、人性化，推动老年人经常性体育健身活动广泛、深入地开展。乡镇（街道、行业）老体协每两年举办一届老健会，设有6个以上老年体育健身项目展示，并逐年增加。市、县（市、区）每年举办一届“老年人健身节”，积极引进和推广普及老年人体育健身项目，挖掘、整理、创新传统体育健身项目。继续办好四年一届的“老年人体育健身运动会”，逐年提高老年体育人口比例。争取至2025年全市老年体育人口比例不低于80%，老体协会员数占老年人口不低于60%，并积极组队参加上级组织的各项健身展示活动，参赛项目率不低于90%，优胜率进入全省前列。

（五）强化培训，加快老年人体育骨干队伍建设。组建一支能文能武、无私奉献、热情服务、善于管理的老年体育骨干队伍，进一步提升我市老年体育“百千万工程”，大力培养“四员”（辅导员、教练员、裁判员、管理员），要实现按占老年人口的比例配备健身辅导员，每万名老年人拥有100名以上健身辅导员和100名以上与项目开展相适应的教练员、裁判员、管理员；每个健身辅导站配备10人以上骨干；每个健身辅导点配备5人以上“全科”辅导员骨干。每单位每年组织2-3个项目培训，每期培训人数20人以上，每年推广2个以上新老年人健身项目争取构建集全程指导、互联网、手机APP、电话、健康培训“五位一体”的健身培训服务体系。

（六）以创促强，加大“老年人健身康乐家园”创建力度。创建“老年人健身康乐家园”是一项面向基层，惠及千家万户的民生工程，也是推动老年人体育工作和创建老年人体育强市的重要平台和抓手。按照省“六有”（有一个好班子、有一支好队伍、有一个好的经费保障机制、有形式多样的活动载体和丰富多彩的健身活动、有功能适用的健身场地、有完善的管理制度）要求，提升“老年人健身康乐家园”创建活动，并形成长效机制。至2025年，力争实现省级“老年人健身康乐家园”达标率达80%以上，市级“老年人健身康乐家园”达标率90%以上。努力把“老年人健身康乐家园”打造成“老有所学、老有所健、老有所乐”的优质幸福家园。

《实施意见》还强调了五个主要措施，包括深化老体改革、优化政策保障、打造赛事品牌、助力“健康泉州”、加大体育宣传；并制定了考评办法。（泉州市老体协）