——厦门市思明区莲前街道发展老年体育事业“五点”做法

思明区莲前街道地处厦门岛东部的城乡结合部，面积22.3平方公里，下辖社区居委会23个，常住人口12万人，60岁以上老年人17000人，老年人已占街道总人口14.1%。莲前街道是厦门市最早获得“全国城市体育先进社区”和“全国群众体育先进单位”。近年来，莲前街道紧抓全民健身国家战略机遇，更加重视老年人体育工作，认真贯彻习近平总书记关于广泛开展全民健身活动加快推进体育强国建设的重要指示、国家12部门加强老年人体育工作的意见和省、市创建老年人健身康乐家园的文件精神，紧紧围绕建设老年人健身的“六个身边”工程，以创建康乐家园为抓手，以丰富老年人体育生活、提高老年人生命质量和健康水平为目标，开创了莲前街道老年人体育事业蓬勃发展的新局面。莲前街道先后荣获2013厦门市全民健身活动先进单位，2017年厦门市“老年人健身康乐家园”称号单位。

一、增强责任意识，有效落实组织保障

习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康”。莲前街道党工委、办事处清醒地看到辖区人口已逐步进入老龄化阶段这一形势，从而更加自觉地把大力发展老年体育事业，提高老年人的健康水平，让更多的老年人投入到全民健身行列作为民生的重要工程，形成了把抓好老年人体育工作作为党工委办事处重要责任的共识，强化责任担当，狠抓推动落实。街道成立创建老年人健身康乐家园领导小组，党工委书记任组长；配齐配强街道老体协班子，分管街道体育工作领导任主席；23个社区均由一名主官担任社区老年体育协会会长，从上至下建立党政主导的老年人体育工作格局。街道将一些有能力、有责任心、能热情服务老年人体育健身的骨干力量充实到班子中，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓老年体育工作机制，明确具体工作人员专人负责。各社区配齐专职文体干部和协管员，通过政府购买服务方式，在每个社区配备1-2名助老员，明确做好服务老年体育健身工作职责，确保老年体育在基层有人抓有人管，活动开展有组织保障。同时，街道和社区建立完善老体协章程、健身活动、学习培训、场地管理、交流展示、财务管理、健身公园管理公约、健身设施认领协议等各项规章制度，实现老年体育健身工作常态化、规范化和制度化。街道主官和分管领导不定期听取老年体育工作情况汇报，帮助解决人员、经费、场地、设施等实际问题，从人力、物力、财力上助力老年体育工作深入进展。

二、创建康乐家园，提升老年体育人口

街道和各社区加强创建组织领导，形成上下齐抓共建合力。街道分管领导和创建办不定期深入各社区进行调研指导，严格按照“六有”标准指导各社区开展创建活动。每年开展街道“老年人健身康乐家园”评选活动，并从中推荐先进社区申报省、市、区级“老年人健身康乐家园”。街道用于本级和各社区创建工作经费和开展老年体育健身活动经费给予充分保障，近三年来已累计投入350多万元。街道党政领导想尽一切办法解决创建工作中的实际问题，不仅加大投入室内外场地设施建设和管理，还把发挥辅导员作用作为“播种机”，采取有效措施，加大健身辅导员的培训和建设力度，发展壮大辅导员和老年健身队伍，引导带动更多社区老年人参与体育健身活动，使体育健身成为老年人的基本生活方式，街道参加体育锻炼的老年人不断增加，常年参加老年体育健身活动的人口达1.44万人，街道老年体育人口已达84.7%，提前2年完成省、市提出的创建目标且高出创建目标近15个百分点，取得明显成效。市老体协黄杰成主席到莲前街道检查考评时，对莲前创建康乐家园呈现“体育辅导员多、投入场地建设管理资金多、室内室外场地多、健身队伍人数多、荣获各级老年体育奖项多”的“五多”成效特点，给予充分点赞。创建三年来，辖区获评省、市、区级“老年人健身康乐家园”称号单位共有17个。其中省级3个，市级9个，区级5个。社区创建示范率已达69.5%。

三、加大财政投入，完善健身场地设施

莲前街道坚持党政主导，始终把社区老年体育健身场地的开辟纳入城市建设的总体规划，与老城区改造和新城区开发同步推进，利用美丽厦门缔造的“以奖代补”政策，争取市、区支持，加大财政投入力度，积极打造15分钟社区老年绿色健身圈，社区老年体育硬件环境得到极大的改善，老年人体育健身从中得到极大受益，提升了社区老年人幸福获得感。街道每年把社区老年体育场地建设作为为民办实事项目加以推进。近年来，街道共投入1亿2千多万元，新建一批辖区健身公园、街心公园、小区广场、街道和社区老年活动中心、健身步行道、社区体育场地设施。2013年建成投用前埔健身公园中17650平方米，有8个门球场、8个气排球场、8个羽毛球场、5个乒乓球场、2个排舞广场、2个健身器材区、1个展示舞台，塑胶跑道650米，健身步道650米等十多处健身场所，方便周边社区老年人体育健身活动。2014年改造建成投用岭兜、何厝两个社区大型老年体育活动中心，满足社区老年人室内健身的需求。2017年正在新建斑鸠山体育健身公园14185平方米。街道和各社区“两场一室”建设全面推进，方便老年人就近参加体育健身活动。街道有老年活动中心面积3990平方米，中心设有健身室、棋牌室、培训室、排练厅、多能活动厅等健身设施配备齐全。辖区共有老年人体育健身活动场地212处，小区健身路径83处，社区老年活动中心25个，晨晚练点63个。此外，街道辖区还有东坪山公园、磨鑫山健身步道等老年人喜爱的健身空间。今年，街道又积极推动云顶学校操场作为厦门市首批学校体育设施向公众开放试点工作，近期将向市民开放。

四、注重培育骨干，壮大发展健身队伍

一是建立辅导员和志愿者队伍。通过摸底造册，建立档案，分门别类建立各种老年人运动项目的辅导员和志愿者队伍。目前莲前街道有在册各类健身项目辅导员232人，服务老年体育健身志愿者1898人。这些辅导员和志愿者为开展老年人体育健身活动做出了积极贡献。健身辅导员被评为省级优秀健身辅导员2人，被评为市级优秀辅导员3人，被评为区级优秀辅导员3人。二是抓好健身骨干培训辅导。街道在积极选派老年体育健身骨干参加市、区老体协组织的体育健身辅导员、文体协管员、助老员、志愿者、创建康乐家园骨干培训的同时，每年坚持举办“康乐大讲堂”、健身骨干辅导员、体育新项目推广辅导培训，不断壮大骨干队伍。近三年来，共举办柔力球、功气球、可乐球操、戏曲舞蹈、健身球操、健身秧歌、持杖操、排舞广场舞、太极拳等健身项目辅导骨干培训15期，共培训辅导骨干296人次。通过培训，这些骨干在各辅导站点为老年人练习健身新项目和开展体育健身活动发挥积极带动作用，他们就像“播种机”，带动一大批老年人参与体育锻炼。三是发展壮大健身队伍。通过多年培育带动，目前莲前街道及辖内社区建立老年人体育健身队伍有74支共3281人。其中包括腰鼓队、可乐球队、广场舞队、戏曲舞蹈队、柔力球队、气排球队、乒乓球队、健身球操队、门球队、健身气功队、太极拳剑队、功气球队、持杖操队、西鼓队、舞龙队、蜈蚣阁队、健身操队、棋牌队等体育健身队伍。街道、社区老体协会员有1万多人，这些活跃在公园、小区的老年人队伍已成为莲前辖区的一道道靓丽的风景线。

五、开展多样活动，交流展示满堂风采

一是四季健身形式多样。莲前街道老年人体育活动项目有20多种，涉及腰鼓、门球、戏曲、排舞广场舞、气排球、乒乓球、健身球操、健身操、太极拳剑、功气球、柔力球、可乐球、健身秧歌、持杖操、闽南舞蹈等项目。街道每年开展近100场形式多样、内容丰富的文体健身活动，如：春季组织健步游园、腰鼓、球类活动，夏季开展周末广场文艺演出活动，秋季举行登山、趣味运动会，冬天开展太极拳剑和功气球交流活动。二是体育过节已成新风。街道充分利用节假日、纪念日、庆典日开展老年人体育健身活动，节节有欢庆。每年春节街道和前埔、龙山桥社区都举办门球邀请赛，每年全民健身日举办6个老年健身项目展示活动，重阳节举办老人登山活动，中秋节举办趣味运动会，国庆节举办体育健身文艺演出，每年民俗文化节街道和塔埔、岭兜、何厝、西林、洪文等6个村改居社区都举办文艺汇演活动。近年来，结合传统民俗节日，街道每年组织开展了各类群众文化体育活动近百场，参与人数上万人次。体育过节、过大年成为街道、社区、城中村移风易俗的新风尚。三是交流展示满堂风采。莲前街道重视开展老年健身项目对外交流展示活动。近年来，街道组织老年人积极参加省、市、区组织的“全省有氧行进健身操乡村行”、“全市老健会”、“市区万人健步行”、“全区老健会”、“全区重阳节老人登山”、“全区全民健身运动会”等活动，在各场交流活动中，街道门球、乒乓球队、健身操队、腰鼓队、舞蹈队、戏曲队、登山队、柔力球队、可乐球队、太极拳队等都积极参与，老年们既是体育健身爱好者，更是健身项目交流活动的常胜金牌得主。前埔北社区老年健身操队组队代表莲前街道参加2017年福建省“星泰安杯”有氧行进健身操乡村行活动荣获全省一等奖；2017年底莲前街道老年舞蹈队参加香港举办的“庆祝十九大胜利召开，喜迎2018元旦新年文艺汇演大赛”，荣获闽南舞蹈《嗦啰嗹》表演金奖和最佳创编奖；街道腰鼓队参加2009、2012、2014年全市腰鼓比赛荣获金奖3次；街道各类体育健身项目代表队参加2010、2014、2017年全区第二、第三、第四届老健会均获得团体总分第一名，街道荣获金牌最多，区第四届老健会12个项目，莲前街道就获得金奖8个，荣誉居全区之首。(黄楷书)